Jeux d’argent en ligne : l’ANJ appelle à une régulation stricte du casino en ligne en France
Publié le 27 juin 2025 — Par Lena Elbaz
L’Autorité Nationale des Jeux (ANJ) a publié son rapport annuel 2024, dans lequel elle revient sur les discussions engagées avec les gouvernements français autour d’une éventuelle légalisation du casino en ligne. Si les paris sportifs, le poker et les loteries sont aujourd’hui autorisés en ligne, les jeux de casino restent strictement réservés aux établissements physiques.
Dans son rapport, l’ANJ insiste sur la nécessité d’une approche « hautement contrôlée » en cas d’ouverture de ce marché, soulignant les risques importants en matière d’addiction et de santé publique.
« Compte tenu de la nature fortement addictive de cette offre, une régulation rigoureuse est indispensable », affirme l’autorité.
Une analyse approfondie du modèle français
L’ANJ indique avoir mené une série d’analyses sur les expériences étrangères d’ouverture du casino en ligne, notamment en matière d’impact économique et de santé publique. Ces travaux visent à modéliser ce que pourrait représenter une telle légalisation pour le marché français.
Le régulateur se dit favorable à la poursuite des échanges avec les pouvoirs publics pour définir un cadre adapté.
Une réforme encore débattue
En 2024, le gouvernement français a lancé une consultation visant à explorer l’avenir du casino en ligne. Le précédent exécutif, sous Michel Barnier, avait commencé à esquisser un projet de loi, rapidement contesté par les acteurs des casinos terrestres.
Selon plusieurs sources proches du dossier, un texte pourrait voir le jour dès l’été 2025 ou au plus tard début 2026.
Une priorité donnée à la prévention des risques
L’ANJ insiste également sur la nécessité de revoir les modèles économiques des opérateurs pour favoriser des pratiques de jeu moins intensives. Un plan stratégique est en place jusqu’en 2026, visant à réduire le nombre de joueurs à risque.
En parallèle, l’ANJ organise une conférence nationale fin juin pour établir de bonnes pratiques et favoriser une meilleure protection des joueurs.
Bilan 2024 : sanctions et lutte contre le marché noir
En 2024, l’ANJ a bloqué 1 335 sites illégaux. Neuf sanctions ont été prononcées, dont une amende de 800 000 € contre SPS Betting en janvier 2025, pour non-respect des obligations de protection des joueurs vulnérables.
« Un joueur en situation d’addiction impacte en moyenne six personnes autour de lui. Nous devons agir collectivement pour protéger les plus jeunes », souligne l’ANJ.
2025 : une année à risque pour le secteur
L’ANJ prévient que l’année 2025 pourrait être particulièrement instable. Les budgets publicitaires augmentent de plus de 11 %, et plusieurs hausses de taxes sont entrées en vigueur :
- Paris sportifs : de 54,9 % à 59,3 % du produit brut des jeux
- Jeux de tirage instantané : 7,2 %
- Jeux de loterie (dont Euromillions) : 69 %
La Française des Jeux (FDJ) estime que ces changements auront un impact de 45 millions d’euros sur son résultat 2025.
Une année record pour les paris en ligne
En 2024, le produit brut des jeux en ligne en France a atteint 2,6 milliards d’euros, soit une hausse de 12 %. Les grands événements sportifs comme l’Euro 2024 et les Jeux olympiques de Paris ont dopé les mises.
Les comptes joueurs actifs ont progressé de 11 %, atteignant 5,7 millions. Les mises sur l’Euro ont généré 87 millions d’euros de PBJ, et celles sur les JO, 44 millions d’euros, en hausse de 182 % par rapport à 2021.